中国保监会李春亮:保险行业的IT治理

目前，中国保险机构、法人机构已经达到140多家，增长速度非常快。保险资产总额达到了3.8万亿元。另外，保险专业化公司也特别多，出现了大量中介公司。庞大的组织机构和业务开展，需要信息化支持。保险是信息密集型产业，其业务的各个环节，从投保开始，到服务、理赔都需依赖IT。保险信息化，已经成为支撑和促进保险业发展的重要力量。

保险信息化发展现状。保险信息化发展的现状有几个特点：

一、IT治理结构不断优化

1、IT治理意识增强

保险信息化管理和决策水平，决定着各个公司对信息化活动以及资源管理利用的能力。保险行业“十一五”信息化专项规划，首先提出了对IT治理的要求。

目前，各保险公司IT治理的意识得到了增强，各个公司都建立了高管层次负责信息化工作的责任制。有五分之一的保险公司建立了CIO制度，CIO直接参与公司业务的发展与决策。

2、强化了集团管控能力和信息化标准建设

在金融集团化运作下，各公司按照集团化发展的战略，在信息化领域统一规划、资源共享、协同发展，有力推进了各子公司信息化和业务的发展。

3、信息化建设规划进一步与业务相融合

为了统筹信息化工作，保险公司结合业务发展战略开展制定和实施信息化战略规划工作，明确信息化工作的现状、步骤和目标，使信息化建设更加协调统一，解决了信息化IT与业务相脱离的问题。

4、IT绩效研究与考核机制逐步开展

许多公司针对信息化工作开展了绩效考评机制，信息化投入结构趋于合理。2008年全行业信息化直接投入近60亿元，比2007年增加了30%。软件、服务、硬件各方面趋于合理，同时也加快了复合型人才的培养。

二、信息化基础设施逐步完善

网络平台覆盖面不断增大。保险公司网络平台逐步延伸，从总公司到分公司再到营销服务部，同时也支持三农保险，都纳入了平台中，这是纵向覆盖面。横向则支持保险机构与银行、证券等的连接，还有行业间的交换。保监委出台了标准，现正在做医保的标准，这些标准出台会对行业之间的数据交换起到更好的推动作用。

集中统一高效的数据中心和后连中心，近年来一批新的后台处理基地已经开始启动。

规划和建设灾备中心的工作，正在逐步展开。

三、IT与业务的融合度增强

1、系统覆盖面拓宽

这首先体现在系统的覆盖面上。保险业务复杂、产品众多，各公司紧跟多元化的发展趋势，IT与保险业务融合进一步提高，覆盖面进一步拓宽。

2、系统整合与新一代核心业务系统建设

信息化在业务流程和整合再造方面发挥了积极作用，有效促进了保险公司在以保单为中心向以客户为中心的经营转变，提高了管理和服务的水平。

3、数据综合利用水平加强

各保险公司不断提高数据质量，加强了对数据的整合分析和利用，这些应用在科学审计、保险产品、加强核保、核赔方面发挥了很大作用。

4、客户管理、体验为中心

IT发展也为保险业务创新创造了条件，各公司依托统一集中的数据中心，加强了客户服务系统的建设。

5、网上保险

四、监管信息化体系初具规模

近年来保险电子商务和网上保险发生了迅猛变化，2008年实现保费收入248亿元，比上一年增长了57%。保险行业的监管信息化体系也已经初具规模。保监会非常重视监管信息化的建设，到目前为止已经建成了覆盖现场和非现场两大体系的监管信息化的工作，从行政审批、机构高管、人员管理一直到偿付能力的监管、统计信息报送等现场与非现场的信息系统，同时开发了现场稽核软件。

另外还有政务公开，保监会加快了服务型机关的建设。保险行业的销售依赖大量的营销员，保监会利用几年时间加强了销售管理，用户可以通过互联网和电话查询销售情况。

保险信息化面临的形势和发展展望

信息技术、网络技术发展非常快，这为进一步支持保险业务提供了很好的条件。另外国家信息化发展战略深入实施、经济发展和保障需求，进一步推动保险业信息化的发展。

保险业从粗放式发展迈向集约化发展，这要求信息化工作能够支持业务的发展和改革。保险业市场化程度不断提高，竞争主体逐步增加，增长方式从原来粗放式、规模化到速度和质量、效益的统一化。保险的功能、覆盖面向纵深发展，保险品种越来越多。根据客户的需求来设计产品，这需要信息化；国际化程度加深，外部关联性增强，也需要信息化。

目前形势对信息化提出了新的要求：企业管理扁平化、保险业务流程的再造、产品创新和服务创新。展望未来，保险信息化将与企业管理、创新业务、发展战略和风险管理结合得更加紧密，进一步提升保险业整体的竞争能力。