海关区域通关业务转关监管全程电子化

苗跃学表示，目前全国海关已经实现了新旧监管模式的无缝对接，相信会有越来越多的企业享受到这次改革带来的便利。从这几天的情况来看，实施很顺利。11月1日至3日，全国海关共放行16家企业的48票“属地申报、属地放行”方式进出口货物，其中11月1日放行15票进口货物，14票出口货物；11月2日放行17 票出口货物；11月3日放行2票进口货物；涉及北京、南京、杭州、青岛、长沙、广州等6个属地海关和天津、上海、宁波、黄埔、深圳等5个进出口口岸。

早期海关实行的是口岸清关模式， 即“口岸申报、口岸验放”。2005年，海关总署启动了区域通关改革试点，开始实行“属地申报、口岸验放”。今年开展的全面深化区域通关业务改革则进一步拓展了“属地申报、口岸验放”模式的功能，开始对AA类企业的货物实行“属地申报、属地放行”的通关方式。

苗跃学还表示，海关每一次的通关改革都是以企业客户需求为导向的。海关会根据企业需要提供各种通关便利化措施，企业可以自主选择是否采用。比如这次改革我们新增了属地放行方式，这并不是说企业就一定要在属地海关办理放行手续，而是说企业可以选择属地海关放行，也可以按以前的模式，选择口岸海关放行。因为通关与物流是紧密结合的，各家企业的物流模式不一样，不同通关流程带来的便利程度也不一样。

通过本次区域通关业务改革，全面提升区域海关监管服务能力，促进区域经济一体化和现代物流发展。同时还降低了企业的成本，提高了通关效率。相比转关货物而言，企业不必再进行转关申报，可以自主选择进出口货物的存放仓库及运输工具、路线，运输、仓储费用以及对应的时间成本进一步降低，对于部分企业进口大型机械设备来说，低成本运输的优势更加明显。