内蒙古通信管理局明确2010年行业工作目标

2月9日，内蒙古通信管理局组织召开2010年全区电信行业工作会议。乌力吉局长作题为《围绕中心 服务大局 促进全区电信业平稳较快发展》的讲话。刘宝钧副局长主持会议。纪检组长耿利君、专用局局长张俊生、副巡视员杨文玉，自治区各电信运营企业领导班子成员、主要部门负责同志及呼和浩特市各分公司领导班子成员，通信管理局机关、各直属单位全体干部职工参加了会议。

乌力吉局长在讲话中着重从行业发展概况、基础设施共建共享、农牧区通信建设、电信市场整顿、网络信息安全管理等方面回顾了2009年行业发展的基本情况，从行业地位、宏观环境、面临挑战等角度全面分析了当前电信业所面临的形势，突出强调了2010年“保发展、保安全、保稳定”的行业工作目标，要求全行业围绕工业和信息化工作会议及自治区经济工作会议确立的“调结构、保增长、惠民生”的政策部署，着力抓好五个方面的工作。

一是保发展，采取积极有效措施，保持行业平稳较快发展。密切关注行业发展态势，有针对性地加强调控和引导，确保全区电信业务总量、业务收入分别增长20%和10%。继续加快3G特别是TD建设，进一步加大网络建设和优化力度。积极鼓励和引导增值电信服务商进入3G领域，促进融合型技术和业务发展。全面参与公共领域的信息化建设，助力改造提升传统产业。采取有效措施抓好抓实电信基础设施共享共建工作。

二是保安全，坚持一手抓发展一手抓管理，突出抓好强化网络和信息安全管理工作。以整治手机淫秽色情行动为主轴，完善接入企业监督管理工作机制及相应的责任追究制度，全面落实“谁主管谁负责、谁经营谁负责、谁接入谁负责”的原则，从企业内部管理，业务推广渠道、网站内容接入、服务器转租、代收费服务等方面做好网络信息安全管理工作。

三是保稳定，坚持多措并举、综合治理，突出抓好电信市场秩序的整顿和规范工作。健全完善市场监管机制，建立电信市场行为监测机制和违规信息发布制度。严格落实监管的独立性，进一步加大对破坏管理、收机收卡、排他经营等违规行为的打击力度。深入开展行风建设工作，强化以人为本的服务意识，切实维护好用户的合法权益。继续开展对企业领导班子成员守法经营培训活动，引导行业健康有序发展。着力抓好互联网互联互通工作，为企业间公平竞争创造良好环境。

四是统筹城乡通信协调发展，进一步提高农牧区通信和信息化水平。完成自治区下达的投入2.5亿元、建设300个基站的任务。利用技术优势，多手段多途径，抓好自然村通电话和互联网进村入户以及农牧区信息化应用平台建设，着力解决偏远地区的网络覆盖问题。争取地方出台扶助农牧民的通信补贴政策，进一步降低农牧民通信成本。了解掌握涉农涉牧信息服务需求，为提高农牧区信息化水平提供高效的网络技术支撑和业务解决方案。

五是强化社会公共服务职能，加强通信保障能力建设。积极探索“应急通信”、“战备应急”和“信息动员”三位一体的管理体制，逐步形成管理融合、统筹兼顾、专业区分、各适其用的良性工作格局。对应急通信保障预案实行动态管理，建立预案校正机制和应急管理专家库。科学制订通信设施抗灾容灾标准，进一步提高公众通信网络的可靠性和抗打击能力。加强专用通信保障能力建设，确保党政专用通信安全、保密、畅通。

自治区三大运营企业负责人汇报了2009年企业工作情况，结合会议精神阐述了2010年工作安排。

刘宝钧副局长在总结讲话中强调,各单位要采取多种形式组织传达学习会议精神，结合实际认真抓好行业重点工作任务的贯彻落实。最近一个时期，各企业要围绕春节和“两会”切实抓好安全生产工作，加强值班巡查，采取一切有效手段，防止网络拥塞和通信中断，确保节日期间广大群众正常的通信需求，确保两会期间我区通信网络安全畅通。