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深度:电信第二次重组五大看点

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自1998年拆分中国电信的讨论以来,10年间,这一手术一直没有停止过。新近的重组方案只能看作是对于2002年重组方案的一个补充。

来源:cnbeta 2008年5月23日

关键字: 通讯 重组 软件

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    这一天终于到来。中国电信第二轮重组方案宣布是一个早已能够预料到的旧消息。

    自1998年拆分中国电信的讨论以来,10年间,这一手术一直没有停止过。新近的重组方案只能看作是对于2002年重组方案的一个补充。

    第二轮电信重组有5大看点。

    看点1:变相发出3张3G牌照

  业界判定,第二轮电信重组为中国发放3G执照准备条件。但是,我认为,最大的看点是中国已经发出了3张3G手机执照。

  中国移动已经得了中国民族标准的TD-SCDMA标准,包括北京在内的8大奥运城市正在推行的名为“试商用网”是一个最好的证据,原因很简单,中国不会在奥运会上做一张试用网,它本来就是一张正式的网。

  中国电信拿到的CDMA2000将满足这家老气横秋的公司拥有手机业务的愿望。别忘了,联通这些年辛苦做起来的CDMA1X网,只要略加升级本来就是一张3G网。

  实力最弱的新联通拿到的WCDMA执照是目前全世界发放量最成熟的技术,那就是欧洲的WCDMA技术。可以肯定的是,今天,在欧美上市的爱立信、诺基亚、西门子等公司的股票会有一个好的表现。

  我们判断,工业与信息化部甚至不会以明确宣布的时间发3G执照,重组的业务格局变相已经发出了3G执照。

    看点2:中国网通彻底死亡

  中国网通和中国铁通的出现,曾经被看作是打破中国电信垄断的秘笈,十年过去了,这家由田溯宁最早主政的白袍小将已经死亡。

  在2002年前后的电信重组中,田溯宁的中国网通吃了中国电信北方十个省的固话业务,原来的宽带中国网通变成了新的中国网通。谁曾料到,张春江主政的中国网通迅速抛开了原来的小网通风格。一家穿新鞋走老路的公司出世了。

  同样惨淡的时,这个中国网通没有走多久,就已经正式退出了历史。至此,中国电信业十年的实验改革中,先后死去的公司是:中国吉通、中国铁通、中国网通、中国联通。

  中国网通做为改革的挑战者到死亡者,是一个有趣的轮回,历史从终点又回到了起点。

    看点3:1998年的电信私有化运动阴谋被戳穿

  中国电信业人士不会忘记1998年。

  但是没有几个人能搞明白:为什么在1998年中国突然发起了拆分中国电信的舆论运动。那时,中国电信垄断就和芙蓉姐姐的故事一样,成为一种时尚话题。

  放眼全球,这一年,中国电信业改革中私有化的思想的潜入与欧美是同步的。1996年美国修改《电信法》,“三网合一”(互联网、电信网、电视网)的理念正式成为条款。同样,这一年后,英国、德国、法国、日本、俄国……都开始了电信业的私有化运动。由此来看,中国1998年的电信业大讨论,有很深的国际背景。

  不过,保守主义战胜了自由派。吴基传主政的信息产业部,在第二轮的电信重组前,这种被动捍卫中国电信利益的形势,却先知先觉地预验了后来私有化电信思想潜入的失败。中国网通退出历史就是最好的证据。

    看点四、国资委是第二轮电信重组的幕后老板

  1998年的电信改革大讨论是学术界发起的:周其仁、韩德强、阚凯力……;2002年的拆分中国电信是国家发改委主持动刀的;2008年的第二轮电信重组幕后最大的老板是国资委。

  一种保守的市场主义思路,有力地圈定了第二轮电信重组的基调:三家公司互相竞争,国有企业完全主导。这样的语境与当下的经济民族主义浪潮不谋而合。

  十分佩服国资委在包括中国电信业重组为三大家的思路中表现出来的决断。国资委高层李融荣一年多以前有过一次重要表态,国有企业必须占有前三强。

  2000年代,中国加入WTO时,曾经担心的外资电信力量“狼来了”几乎成为了一个笑话。在基础电信业务上,只有韩国的SK、英国沃达丰、西班牙电信有一点小小的投石问路的行为。欧美的大型电信商被2000年的3G牌照泡沫压垮了,到今天也没有醒过来。 

    看点五:中国电信将卷土重来

  中国电信是打不死的“百足之虫”。在经历了第二次电信重组的命运后,中国电信将像1998年前一样,将会在这个行业里产生强有力的“复辟”。

  1998-2002年,中国电信在全国的舆论中是弱势;2002年之后,中国电信南北拆分后,代表南方力量的中国电信一直在休养生息;这一次中国电信得到了CDMA2000技术后,将对中国移动和新联通形成强有力的挑战。

  中国电信的将要得到的CDMA2000的底子是王建宙和杨贤足打下的,十分扎实;CDMA2000从技术上说是全球最成熟的,现有的联通CDMA1X网只需软件升级就可以成为3G网,成本是最低的。

  最重要的是中国电信有一张谁也不能取代的南方固定电话网和全国长途网,这些资源分布在中国最繁荣的南方省区。得到CDMA2000执照后,中国电信小规模的投入再加上自己固网支持,就可以在全国大展拳脚。

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