“互联网＋”11项行动出台 行业专家积极拥抱

ZDNet至顶网软件频道 7月6日消息 原创文章 （文/ 邓晓蕾）： 4日，“互联网＋”行动顶层规划正式亮相。经李克强总理签批，国务院日前印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是推动互联网由消费领域向生产领域拓展，加速提升产业发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措。

《指导意见》提出，到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。到2025年，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。

《指导意见》围绕转型升级任务迫切、融合创新特点明显、人民群众最关心的领域，提出了11个具体行动：

一是 “互联网＋”创业创新，充分发挥互联网对创业创新的支撑作用，推动各类要素资源集聚、开放和共享，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

二是“互联网＋”协同制造，积极发展智能制造和大规模个性化定制，提升网络化协同制造水平，加速制造业服务化转型。

三是“互联网＋”现代农业，构建依托互联网的新型农业生产经营体系，发展精准化生产方式，培育多样化网络化服务模式。

四是“互联网＋”智慧能源，推进能源生产和消费智能化，建设分布式能源网络，发展基于电网的通信设施和新型业务。

五是“互联网＋”普惠金融，探索推进互联网金融云服务平台建设，鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面，拓展互联网金融服务创新的深度和广度。

六是“互联网＋”益民服务，创新政府网络化管理和服务，大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。

七是“互联网＋”高效物流，构建物流信息共享互通体系，建设智能仓储系统，完善智能物流配送调配体系。

八是“互联网＋”电子商务，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，推动电子商务应用创新。

九是“互联网＋”便捷交通，提升交通基础设施、运输工具、运行信息的互联网化水平，创新便捷化交通运输服务。

十是“互联网＋”绿色生态，推动互联网与生态文明建设深度融合，加强资源环境动态监测，实现生态环境数据互联互通和开放共享。

十一是“互联网＋”人工智能，加快人工智能核心技术突破，培育发展人工智能新兴产业，推进智能产品创新，提升终端产品智能化水平。

《指导意见》提出了推进“互联网＋”的七方面保障措施：一是夯实发展基础，二是强化创新驱动，三是营造宽松环境，四是拓展海外合作，五是加强智力建设，六是加强引导支持，七是做好组织实施。
 

11项行动指南覆盖中国经济社会多个领域，从政策来看全社会将进入一场“互联网化的革命”。对此，中国交通运输部中国交通通信信息中心水运信息化研究所副所长杜忠平认为，互联网+本身是很好的事情，“+行业”，若要有大成效，需要对这个行业的知识体系和业务规则有深入了解，才会达到事半功倍的效果。杜忠平他长期从事国际贸易和航运业，他表示，这个行业的知识体系和业务规则几百年来已经形成，一朝一夕不会改变。

互联网金融千人会联合创始人、国际金融论坛互联网金融研究中心研究员《大数据时代的历史机遇》作者闻学臣称，“互联网+”普惠金融，应该是国家对于互联网金融的战略定位，希望借助互联网金融新模式能够更好地服务实体经济，服务中小微企业。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心李俊峰主任，认为“互联网+”智慧能源使人和机器之间架起“智慧”的桥梁。他称，国内对能源互联网还是一个相对狭窄的认识，只是把它理解成电子商城。李主任表示，这只是一小部分，在大工业阶段已经转变成现在的信息化阶段，需要用人的智慧附加在机器上。比如，以往车启动不了就送修理厂，正如人一样感冒了，不必等病倒严重直接去医院，而是通过体温温度来提前预防吃感冒药，如今，传感器应用在工上也是一个道理，起到的是预警，提前采取措施。

而对于行动计划中提到的“互联网+”高效物流，“首先需要开放共享的信息平台”，上海北斗卫星导航平台有限公司副总经理/总工程师朱峰表示，“高效物流，要真正解决货在哪里，运输工具在哪里，以及货和工具的匹配应用（货物跟踪、配货、调度等）。“对此他称，平台是核心，目前的瓶颈是信息共享和开发，而如何利用”互联网+“来展现平台建设的动力、以及建设方利益如何体现以及政府在这个过程如何发挥引导作用，这需要对症下药，他直言，“药方还没想好”。

中国政府重视互联网与传统产业的融合创新，加紧步伐推进顶层设计。3月，《政府工作报告》提出制定“互联网＋”行动计划，6月24日，国务院常务会议通过《“互联网＋”行动指导意见》，7月4日，全文发布《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》。

对寄予厚望的“互联网＋”行动是否能为中国经济带来新动能？还得看这个过程中如何将“+”更深入地渗透经济社会各个领域。