ERP与全面预算管理软件“相对论”

    企业信息化是一项工程，从硬件服务器、工作站、交换机到软件ERP、CRM、全面预算管理软件、人力资源软件，从企业信息化项目立项、到第三方企业咨询服务机构介入，都需要严格的论证。ERP解决的是企业信息化管理问题；全面预算管理软件解决的也是企业管理问题。从这个角度讲，ERP与全面预算管理软件有许多相似之处，都在帮助企业解决“管理”问题，它们是解决管理问题的“两把利剑”。因此，有人认为，从长远发展来讲，ERP与全面预算管理软件有融合趋势，这样的判断是有一定道理的。但从本质上来讲，ERP与全面预算管理软件不可能融合在一起，两者虽然侧重解决企业管理问题，但在解决问题的方法上、两者的出发点是不一样的，企业实施后的效果和企业需要达到的管理目标也是不一样的。所以说，我们要从本质上，从定义上，从企业实现的管理目标上正确认识ERP与全面预算管理软件的不同。

    与ERP相比，全面预算管理软件强调的是企业预算与编制工作；而ERP强调的是企业数据集成与管理工作，前者侧重于目标管理，后者侧重于基础数据管理，两者是有区别的。

　　全面预算管理的核心在于“全面”二字上，它具有全员、全额、全程的特点。
 
　　“全员”是指预算过程的全员发动，包括两层含义，一层是指“预算目标”的层层分解，人人肩上有责任，让每一个参与者学会算账，建立“成本”、“效益”意识。“全员”的另一层含义是企业资源在企业各部门之间的一个协调和科学配置的过程。通过企业各职能管理部门和生产部门对预算过程的参与，把各部门的作业计划和公司资源通过透明的程序进行配比，从而可以分清“轻重缓急”，达到资源的有效配置和利用。
 
   “全额”是指预算金额的总体性，不仅包括财务预算，更重要的是包括业务预算和资本预算。现代企业经营管理不仅关注日常经营活动，还关注投资和资本运营活动；不仅考虑资金的供给、成本的控制，还要考虑市场需求、生产能力、产量、材料、人工及劳动力等资源间的协调和配置。只有在业务预算即销售和生产预算、资本预算的基础上形成资金预算和预计的财务报表，才能合理预测、统筹安排企业的资源，才能将资源的使用与相关活动结合起来以达到有效控制，保证目标实现。即预算因业务活动而产生，我们称之为作业基础上的预算。
  
   “全程”是指预算管理流程的全程化，即预算管理不能仅停留在预算指标的下达、预算的编制和汇总上，更重要的是要通过预算的执行和监控、预算的分析和调整、预算的考核与评价，真正发挥预算管理的权威性和对经营活动的指导作用。这就要求企业的预算管理和会计核算系统密切配合，会计核算过程同时也就是预算的执行过程，预算执行过程中的任何反常现象都应该通过会计核算系统地体现出来，通过预算的预警制度，及时发现和解决预算执行过程中出现的经营问题或预算目标问题，并通过预算的考核和评价制度，有效地激励经营活动按照预期的计划顺利进行。
  
　　预算目标是导向

    很多企业在编制预算时，或是先提出一个资金使用规模（即企业现有资源）作为编制基础，由此决定企业的活动和应达到的目标；或以上年会计报表为基础进行比例修改，提出今年的预算指标和从事的活动。以这种出发点作为预算编制的起点，很难真正起到全面预算管理应起的作用。全面预算编制的起点应是企业的发展目标和战略计划，并据此决定企业应该采取的行动和措施，从而明确为达到这些目标、从事这些活动需要什么资源和多少资源。可以这样说，全面预算管理的过程，就是战略目标分解、实施、控制和实现的过程。

    “依据企业所处发展阶段和企业业务的性质不同，企业实施全面预算管理的战略目标会有所不同，但战略目标一经确定，它将决定企业的发展方向、发展能力和发展速度。目前，国内许多企业以目标利润为导向进行预算的编制。以目标利润为导向的全面预算管理是企业预算管理与目标管理的有机结合，它通过固定目标利润来描述企业的预算平衡点，直观地反映出企业以目标利润为基点、实现目标利润以及扩大销售与降低成本费用获取超目标利润的过程，对企业寻求实现或超额实现目标利润的途径具有较强的指导作用。”浪潮通软总裁王兴山认为。

    “但我们也应该看到，以目标利润为导向的预算管理，因其主要涉及销售收入和成本费用，基本上不涉及资产负债等实质性会计信息，总体而言它还是一种比较粗放的预算管理，尚不能称为全面预算管理。如果企业内部管理机制不健全、会计核算系统不透明，以目标利润为导向的预算管理有可能促使企业为完成预算而调节利润，例如该提的折旧不提或少提、该摊销的递延资产没有如数摊销、材料或产品成本不实、已经发生的费用挂账，从而忽视资金使用效率和资产质量，甚至造成“潜亏”，影响企业的长远发展等等。但在全面预算管理体系下，企业必须对完成战略目标所可能采取的行动和发展潜力作出科学的计划，所需要的资产负债状况、与资产负债相联系的费用情况作出合理的预计和分配，减少“待摊”或“预提”项目对预算执行的影响，使预算和实际的差异分析为管理控制提供更多有用的信息。目前市场上有许多全面预算管理软件都能实现这一需求，比如，海波龙绩效管理软件、厚盾全面预算管理软件、浪潮通软集团财务管理软件、金蝶EAS软件等。”中国信息化全面预算管理专家陈龙章认为。