浪潮云服务使得国家食药监管找到标本兼治之道

ZDNet至顶网软件频道消息：鉴于使用省级食品经营许可管理简易系统与向总局数据库交换数据的省份数量不确定，考虑到云服务租赁方式方便、快速、灵活、低成本等特点，总局采取向浪潮购买云服务的方式配置硬件及系统软件，以此节省IT系统建设与运行维护成本。

饭还能不能吃？能不能安全地吃？这是对食为天莫大的嘲讽。

我们梦寐以求的是：安可期，监有力，民无戾。即食品安全监管有力则民无戾气。

随着依托浪潮云服务模式建设运营的国家食品药品监督管理总局食品经营许可数据库项目系统启动，“监有力”或许将不再是“吃”人说梦。

传统项目建设滋生成本“虚胖”

自2013年食品药品监督管理总局（简称总局）组建后，食品流通和餐饮服务监管工作归总局。目前，经初步统计，全国已发证食品经营单位超过了1000万家，数量庞大，管理和统计也有难度。

为配合新修订《食品安全法》实施，统一规范全系统食品经营（包括食品流通和食品经营，下同）许可工作，及时全面掌握食品经营许可总体情况，国家食品药品监督管理总局组织建设食品经营许可数据库项目，主要包括建设总局食品经营许可数据库和省级食品经营许可管理简易系统。总局食品经营许可数据库主要汇总全国的食品经营许可信息及禁业人员信息并对数据统进行汇总分析；对于已建设食品经营许可管理系统的省，由省局通过前置机交换服务或Web services服务的模式按规定时间定期上报总局数据库，并与省级食品经营许可管理简易系统的数据库实时交互共享。

然而，由于使用总局开发的省级食品经营许可管理简易系统的省份数量和与总局数据库交换数据的省份数量不确定，对于服务器、存储等硬件架构的需求就存在不确定性，买多买少都不合适。而且IT项目建设往往伴生着很多不确定的隐性成本和灰色开支，这些灰色成本不但使IT环境变得杂乱无章，而且提供了IT成本滋生“虚胖”的环境。

显然，传统的部署模式已经无法有效应对互联网灵活、快速部署，按需定制的实际需求。

而这正是云服务的机会。云服务租赁方式方便、快速、灵活、低成本等特点，弹性可用的策略，促使总局决心采取购买服务的方式配置本项目配套的硬件及系统软件。

总局与省局在虚拟池中实现资源整合并最大化使用

作为国内云服务领导厂商，也是唯一具备涵盖IaaS、PaaS、SaaS三个层面的整体解决方案服务能力的云服务提供商，浪潮凭借雄厚的技术实力与完备的解决方案赢得了国家食药监总局的认可，为国内部委核心业务购买云服务树立了又一新标杆。

浪潮采用以专有云服务为核心的技术和理念，部署专有云平台，为食品经营许可数据库项目系统建设和运行提供坚实的技术支撑和技术保障。

据浪潮集团云服务事业部行业拓展中心经理杨鹏程介绍，该系统通过专有云服务平台承载，企业、省级及以下监管部门通过互联网访问，云平台的数据通过专线交换至总局。总局通过专有云服务平台汇集全国食品经营许可信息，同时对各级食品药品监督管理部门提供查询和下载服务。对于已建设食品经营许可管理系统的省，由总局专有云服务平台上应用系统提供数据接口接收各省定期上报的数据。对于未开发食品经营许可管理系统的省，可以通过互联网使用部署于专有云服务平台的省级食品经营许可管理简易系统，并实时与专有云服务平台中的总局数据库交互数据。如此一来，信息处理变得简洁、安全和迅速，以虚拟机漂移、云端存储技术，达到总局与省局资源整合并最大化使用，实现统一管理、调度和共享，提高资源利用率。

总局无需为满足和省局数据交换的要求而预先囤积计算资源，只需按照实际需求去选择何种组件及多大规模的组件，并动态地获得资源的供应，只为其所实际使用的资源付费即可，大大节省了IT系统建设与运行维护成本。

而对于总局来说，浪潮提供的不仅是一种经济、快速、灵活、可靠和按需付费的云服务，更体现在它有着比其他云服务更高的可靠性和安全性，“浪潮按照信息安全等级保护三级标准，为食药总局提供专有云服务，浪潮在北京建设生产中心和灾备中心两个云中心，支撑业务系统稳定、安全、高效、可靠运行；同时建立运维服务保障体系，确保全国大集中应用可用性达到99.99%。”。

永不消失的食品“数据”

登陆国家食药监总局的网站，或下载APP，就可以轻松浏览国家食品药品监管总局政府网站发布的信息，随时随地查询食品药品基础数据，方便快捷地掌握各项许可进度。

让食品的监管变得透明，将黑心食品消灭在萌芽状态，这是食品监管的治标之道。食品经营许可数据库项目系统整体依托浪潮云中心及平台，实现了全国食品数据的大集中以及透明、科学化管理，实现了食品数据的安全实用、监管有效、资源共享。

据估算，假如不是采用购买云服务的方式，而是按照每个省都购买硬件设施，仅仅有形的成本都会增加四五百万元，更不消说一年增加的灰色成本。

此外，充分利用云服务能力，一方面能够发挥云计算平台的资源弹性优势，通过便捷的横向扩容适应业务的不断发展，后续数据、应用再多，云平台也不会“超载”；另一方面能实现数据存储冗余、虚拟网络隔离、多重安全防护、远程灾备等高可用及安全保障效果，提升了食品经营许可数据库项目系统的服务稳定、连续性。系统建成后，生产中心部署核心业务应用系统，灾备中心实现对生产中心关键数据的灾备功能，不管是总局的红黑名单数据还是省局的办理、核查、撤销等业务数据，都将成为永不消失的“数据”。