IBM助力贵州移动：让新农合享用云服务

ZDNet至顶网软件频道消息 贵州移动的基础架构云平台，已经承载了包括新农合、手机漫游地天气预报、农委农机购置等在内的36项业务，成为一朵实实在在的“云”。

“盘山公路24道拐、大河小河弯弯再、大洞小洞进山寨……”这正是贵州高原地形的真实写照。险恶的地理条件让贵州农民看病难、报销难的问题更严重。贵州省镇宁布依族苗族自治大寨村村民李某生病住院花了3万多元，虽然新农合报销了大部分，但是报账审核要跑好几个地方，花费了一个多月的时间。自从大寨村成为新农合信息化系统使用的试点县后，李某和村民们不用再为报销到处跑了，凭借一张新型农村合作医疗卡，参合农民可在省、地、县、乡、村五级医疗卫生服务机构实现在线补偿结算，新农合信息化建设真正使农民做到了“小病不出村、大病不出县”。

新农合触“云”

贵州省新农合信息化建设始于2005年，“十一五”期间，贵州的新型农村合作医疗制度实现了全省覆盖，人均筹资标准从2005年的30元提高到140元，新农合基金支出82亿元，受益群众达到27亿人次。2011年，贵州的参合率保持在95％以上。

2009年5月，贵州省卫生厅与中国移动贵州公司(下称贵州移动)签署战略合作协议，双方希望依托中国移动贵州公司安全可靠的通信网络、先进的信息化手段和优质的服务，以提高新农合信息化水平为突破口，建设卫生信息大平台，全面推进卫生信息化建设进程。整个系统实现了以贵州省卫生厅为中心，包含4个市(地、州)、4个县(区)、60个乡镇、56个管理机构、84个医疗机构的新农合业务管理系统的全面试点运行。整个省、市、县、乡、村五级联网的新农合系统，可实现全省现场跨区直补，精确计算，实时补偿，简化了就诊报销流程。

随着新农合的深入，相应业务量和业务规模爆炸式增长，一些新业务和服务难以得到及时部署。但是这不是仅仅靠添置一些服务器和存储设备就能够解决的问题，例如报销量在农忙和农闲时的业务量差距很大，业务需求变更频繁，业务发展弹性较大。如果一味盲目地去扩容，IT投资无法得到很好的利用。“贵州省卫生厅的这种困扰，其实代表了大多数用户。我们开始思考搭建基础架构云平台，其定位不是研究型云平台，而是为了满足用户需求的能够落地的云。”贵州移动数据中心总经理李文华回忆说。

于是，贵州移动于2009年11月与IBM签约建设基础架构云平台。通过PowerVM服务器虚拟化技术以及SVC存储虚拟化技术，将IBM Power服务器以及XIV网格存储进行全面虚拟化，形成虚拟化资源池，并通过定制开发的统一管理平台，有效整合TPM、TSM、lTM管理模块，形成统一的资源管理服务平台。2010年5月，新农合的一些业务开始往云上迁移。“全面虚拟化资源后，有效地实现了异构资源整合，形成了按需分配的弹性资源使用模式。”李文华告诉记者，通过资源统一规划、建设，将多个业务系统部署在少数几台物理服务器上，较传统建设节约了近70％的硬件投入。这套基于云平台的新农合系统，在去年7月世界卫生组织到贵州考察时得到了很好的检验。于是，又有更多新的业务开始部署在这个云平台上。

据悉，截至2011年6月止，贵州移动的云平台上承载了包括贵州无线城市、新农合、高考查分、居民健康等36个业务系统。

从60天到6天

在贵州移动的业务入驻情况表里，记者注意到，新农合业务上报系统入驻受理时间为2010年6月22日，IT资源环境搭建完成时间是2010年6月 23日，只用了一天时间，而整个系统完成部署仅用了6天时间。2011年3月上线的农机购置补贴管理系统，更是只用了两天时间入驻。

在李文华看来，传统模式下，系统的部署往往很耗时，业务系统建设流程步骤繁多，特别是在设备采购、设备到货、设备安装、设备调试、系统安装搭建等流程环节耗时较长，并且极易受到运输、专业人员到位、没备类型选型、技术评估、施工质量等因素的影响，常常延误业务系统的建设工期。而如果通过基于统一的 IT基础资源建设模式及基础资源环境的预规划管理，并在此基础上对原有流程进行优化，结合云计算平台的自动化部署和调配技术，将原来耗时长、难以控制的流程环节整合为IT资源环境自动化部署。

节能降耗是目前数据中心建设中不可回避的话题，贵州移动也遇到了这方面的情况。“贵州移动的数据中心大楼刚建好时，我们认为足够用了，可是不到几年的时间，机房空间就已经捉襟见肘。”李文华说，物理机器数量越来越多，系统设备能耗不断增加，机房制冷、通风能源成本不断增加，面临能耗和散热的双重压力，增加了IT基础环境和运维成本。业务规模及发展情况更是难以预先进行评估和规划，给后期系统扩容、资源回收带来风险。云架构的基础平台减少了机房空间、能耗和空调的开销，实现所有IT设备和虚拟设备的自动化集中统一监控管理，减少了系统管理的工作量，有助于实现节能减排的目标。

“下一步，贵州移动云平台的规划是，通过虚拟化技术，实现经营模式及运营管理的改变；提升云平台可运营能力；实现多级别、多内容的云计算业务服务；实现IaaS、PaaS、SaaS共存的多层次云计算架构。”李文华说。